Resumen:
“Alquilé un coche para solicitar transporte online y de hecho cogí un taxi”. Recientemente, un conductor de viajes compartidos en línea, el Sr. Zhang (seudónimo), informó a "Xinmin Bangnongfang" que cuando se conectó a Internet para realizar viajes compartidos en Shanghai, lo que alquiló a la empresa de alquiler de automóviles era en realidad un taxi de desfile (en lo sucesivo denominado "taxi") al que se le quitaron la luz del techo y el taxímetro y el color de la carrocería cambió. Al final, el departamento de gestión de transporte le impuso una multa de 2.000 yuanes debido a la “inconsistencia entre las licencias de pasajeros y de vehículos”. Se pagó la tarifa del alquiler del coche, pero la multa tuvo que correr a cargo de él mismo. El conductor simplemente lo llamó "tomando medicamentos". La investigación del periodista encontró que este tipo de fenómeno no es un caso aislado. El flujo ilegal de taxis hacia el mercado de alquiler se ha convertido en un problema importante que altera el orden de la industria de viajes privados en línea e infringe los derechos e intereses legítimos de los conductores.
Quita la luz del techo y cambia el color "Taxi" con un precio de alquiler diario de 175 yuanes
Según el Sr. Zhang, es un taxista en línea que viene a Shanghai desde otros lugares y posee una "Licencia de taxista con reserva en línea" válida. A finales de mayo, se unió a Shanghai Shenghui Car Rental Co., Ltd., una "empresa de servicios para conductores" a través de una plataforma de contratación, con la esperanza de ganarse la vida conduciendo un servicio de transporte en línea en Shanghai. Como no tenía un vehículo de la marca Shanghai, tuvo que alquilar un automóvil en Shanghai Hanyao Car Rental Co., Ltd., pagando un alquiler diario de 175 yuanes.
Factura diaria de alquiler
“Me dijeron que el coche es un vehículo operativo y cumple con las normas, por lo que puedo circular con tranquilidad”. El Sr. Zhang dijo que esto es lo que le dijo la persona a cargo de Shanghai Shenghui Car Rental Co., Ltd. cuando alquiló un automóvil. Sin embargo, según la fotografía del permiso de conducir del vehículo proporcionada por el Sr. Zhang, el automóvil estaba registrado con el nombre de "Shanghai Jiangnanxing Taxi Service Co., Ltd". y el uso del vehículo quedó registrado como “taxi de pasajeros”. Aunque el Sr. Zhang no se dio cuenta de la gravedad del problema en ese momento, el permiso de conducir demostró que se trata de un taxi, no de un servicio de transporte de vehículos en línea compatible.
Durante más de dos meses, el Sr. Zhang condujo este automóvil para solicitar transporte en línea sin incidentes. Hasta que un día de agosto, el departamento de gestión de transporte le impuso una multa de 2.000 yuanes debido a las quejas de los pasajeros y la "inconsistencia entre las licencias de pasajeros y de vehículos". Sólo entonces se dio cuenta de que su "taxi en línea" era en realidad un "taxi" al que se le quitaron las luces del techo y el taxímetro y el color del vehículo cambió. Según las regulaciones, el transporte de vehículos en línea debe tener tanto la "Licencia de conductor de taxi con reserva en línea" como el "Certificado de transporte de taxi con reserva en línea" antes de poder salir a la carretera y recibir pedidos. El taxi que alquiló en realidad tenía un "Certificado de transporte por carretera" y no cumplía con las normas para las operaciones de transporte de vehículos en línea. Luego, el periodista ingresó la matrícula del vehículo en el subprograma "Uno a uno" de la administración de transporte por carretera, lo que también mostró que el vehículo no había obtenido un certificado de transporte en línea.
El permiso de conducir del vehículo implicado (foto proporcionada por el Sr. Zhang)
Los "camiones chaleco" no cumplen la normativa y los conductores conducen bajo su propia responsabilidad
¿Por qué un taxista alquila un taxi online? Detrás de esto hay una cadena de intereses transferidos ilegalmente. El Sr. Zhang recordó que, según las normas, se debe publicar un código QR azul para los viajes compartidos en línea, pero cuando se lo mencionó a la empresa, la empresa "siempre respondió: 'No estamos programados'". Ahora que lo pienso, "Él mismo no cumple, entonces, ¿de dónde sacó el código de cumplimiento?"
El código QR azul que mencionó el Sr. Zhang es la marca de cumplimiento para los viajes compartidos en línea que Shanghai implementará a partir de finales de abril de 2026. Implementa el modelo "un código para un automóvil, escanea el código y deja rastros durante todo el proceso". Se llama "tarjeta de identificación electrónica" para los viajes compartidos en línea. Después de publicar un código de cumplimiento en el vehículo, los pasajeros pueden escanear el código para comparar si la información del vehículo y la información del conductor son consistentes con el vehículo en el que viajan, para evitar ser atropellados por un "automóvil negro" o un "automóvil chaleco". El automóvil que alquiló el Sr. Zhang no tenía un "Certificado de transporte de taxi de reserva en línea" y, por supuesto, no tenía una marca de cumplimiento. Sólo entonces fue denunciado por un pasajero y recibió una fuerte multa.
Este fenómeno no es único. Casi al mismo tiempo que el Sr. Zhang, hubo hasta cuatro o cinco conductores que fueron multados por alquilar taxis y ejecutar servicios de transporte en línea por "licencias y licencias inconsistentes". El Sr. Zhang dijo que muchas empresas de taxis entregan sus coches a empresas de alquiler de coches. Los conductores que conducen estos vehículos que no cumplen con las normas seguirán conduciendo si tienen suerte. Si no tienen suerte, pagarán una multa si son denunciados. La empresa de alquiler de coches cobra el alquiler y la empresa de taxis revitaliza los vehículos inactivos. Sólo el conductor que solicita viajes en línea corre el riesgo de sufrir una infracción y las consecuencias de las multas, convirtiéndose de facto en el "chivo expiatorio".
Los internautas compartieron sus encuentros con taxis sospechosos de "robar" pedidos de transporte en línea
El periodista llamó entonces a Shanghai Jiangnanxing Taxi Service Co., Ltd. Ayer, la otra parte respondió que el vehículo era efectivamente propiedad de la empresa. El personal de Shanghai Shenghui Car Rental Co., Ltd. lo negó y dijo que su empresa no tenía los llamados "taxis modificados".
Hay puntos ciegos en la supervisión, fortalecer la gestión y estandarizar las operaciones
El periodista preguntó sobre el "Reglamento de Gestión de Taxis de Shanghai" y descubrió que el Capítulo 3, Artículo 17 estipula claramente: Los operadores deben fortalecer la gestión de los vehículos de servicio de pasajeros y no permitirán que los vehículos de servicio de pasajeros sean conducidos por personas sin licencia de operación. El comportamiento de las empresas de taxis que entregan vehículos inactivos que se utilizan para el "transporte de pasajeros" a empresas de alquiler de coches y luego los subarrendan a conductores de transporte online es obviamente una práctica ilegal de "rodar la bola".
Desde el punto de vista legal, esta cadena ilegal involucra a tres partes: la empresa de taxis entrega ilegalmente vehículos de pasajeros en alquiler a personal no calificado para su operación, que es la fuente; la empresa de alquiler de coches oculta la verdadera naturaleza del vehículo y lo alquila en nombre de un "car-hailing online conforme", que actúa como intermediario; y el conductor que pide un automóvil en línea utiliza vehículos que no cumplen con las normas sin saberlo o semiconscientemente, lo cual es su responsabilidad final. Sin embargo, las sanciones regulatorias a menudo solo recaen sobre los conductores, mientras que la rendición de cuentas de las empresas de taxis y de alquiler de automóviles es relativamente débil. Esto también conduce a bajos costos por violaciones y violaciones repetidas.
Detrás de este caos está el trasfondo de la industria del desarrollo integrado de los taxis de crucero y los viajes compartidos en línea.
Según lo entendido por el periodista, algunas ciudades nacionales están actualmente poniendo a prueba la “integración de redes de patrullaje” mediante la promoción de “dos certificados en uno” para las calificaciones de los conductores, “certificados dobles para un vehículo” para los vehículos, implementando “dos precios por un vehículo” que son paralelos a los precios de los taxis de crucero y las plataformas de viajes compartidos en línea, y orientando a las compañías de taxis para que cooperen con las plataformas de viajes compartidos en línea. Estas exploraciones tienen como objetivo revitalizar los recursos de taxis existentes, mejorar la eficiencia operativa y satisfacer mejor las necesidades de viaje de los ciudadanos.
Sin embargo, Shanghai todavía implementa licencias clasificadas y operaciones separadas para taxis de crucero y servicios de transporte en línea. Las plataformas de transporte compartido en línea tienen prohibido distribuir pedidos exprés, de descuento especial y otros pedidos en línea de tipo transporte compartido a taxis de crucero, ni tampoco se les permite confundir los grupos de despacho de los dos tipos de automóviles. Sin embargo, en la operación real, la plataforma envía pedidos, el conductor acepta pedidos y ambas partes se "prueban" mutuamente. Cómo gestionar mejor las plataformas originales de taxis de crucero para que no sólo puedan asumir las funciones de transporte público urbano, sino también mejorar la eficiencia operativa y "vivir al sol" a través de canales de cumplimiento es, sin duda, una cuestión importante a la que se enfrentan las autoridades competentes.
El flujo ilegal de taxis al mercado de alquiler no sólo infringe los derechos e intereses legítimos de los conductores de viajes compartidos en línea, sino que también altera el orden normal del mercado y crea peligros ocultos para la seguridad de los viajes de los pasajeros. En este sentido, a partir de las entrevistas, el periodista planteó las siguientes sugerencias: fortalecer la supervisión en origen y monitorear dinámicamente el uso real de los taxis; consolidar las responsabilidades de la plataforma, y las plataformas de transporte en línea deberían fortalecer la revisión de calificación de los vehículos para evitar que los "vehículos chaleco" se escapen; estandarizar el mercado de alquiler, y las empresas de alquiler de coches deberían proteger el derecho de los conductores a saber; explorar la "integración de la red de inspección" y estudiar soluciones factibles para que los taxis se conecten de manera compatible con plataformas de transporte compartido en línea, de modo que los recursos de taxis existentes puedan operarse de manera estandarizada bajo el sol, lo que no solo mejora la eficiencia corporativa sino que también satisface las diversas necesidades de viaje de los ciudadanos. En este sentido, "Xinmin Helping Nongfu" seguirá prestando atención.
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