Resumen:
Bruselas está considerando gravar a las grandes empresas tecnológicas estadounidenses mediante un impuesto amplio a las grandes empresas como una forma de aumentar los ingresos para la Unión Europea y al mismo tiempo evitar represalias por parte de la administración Trump. Seis funcionarios familiarizados con las discusiones revelaron que después de que Estados Unidos amenazara con tomar medidas de represalia contra los países que implementen impuestos a los servicios digitales, la Comisión Europea está estudiando nuevas opciones para obtener más ingresos fiscales de grupos tecnológicos como Apple, Meta y Google sin apuntar únicamente a las empresas antes mencionadas.
Los estados miembros de la UE están negociando el presupuesto común de la UE. Los gastos fiscales internos de cada país están bajo presión, por lo que requieren el establecimiento de nuevos impuestos a nivel central de la UE. Las negociaciones sobre la tributación de las ganancias de las empresas multinacionales globales se han estancado y, en este contexto, avanzan los debates pertinentes.
Bruselas está considerando modificar las propuestas existentes para exigir que todas las empresas que operan en la UE con ingresos anuales de más de 100 millones de euros paguen un impuesto anual fijo, dijeron funcionarios.
La versión actual de la propuesta, denominada "Fuente Europea de Impuestos Corporativos", requeriría que las empresas de servicios digitales con filiales en la UE paguen un impuesto fijo, pero solo captaría una porción relativamente pequeña de las ganancias de las empresas multinacionales, dijeron los funcionarios.
Los funcionarios dijeron que ajustar el umbral y el monto de recaudación de la propuesta europea del impuesto corporativo para cubrir solo a las empresas muy grandes no solo aumentará la cantidad de impuestos recaudados de las empresas de tecnología, sino que también resolverá las críticas dentro de Europa de que el impuesto afectará a un gran número de medianas empresas europeas locales.
Los funcionarios dijeron que el nuevo impuesto se aplicará a todo tipo de empresas, no solo a las empresas de servicios digitales, y aún se están negociando detalles específicos.
Un funcionario de la UE dijo: "Algunos estados miembros de la UE se oponen a un impuesto puramente digital y no quieren enfadar a Estados Unidos; más países se oponen al propio plan europeo de fuentes de impuestos corporativos. La solución es ampliar el alcance de los impuestos para cubrir a casi todas las grandes empresas".
El impuesto de fuente corporativa europeo es uno de los cinco nuevos impuestos. Se espera que todo el paquete recaude alrededor de 60 mil millones de euros por año para el presupuesto común de la UE a partir de 2028.
Sin embargo, la mayoría de los países de la UE se oponen firmemente al plan, creyendo que pondrá a muchas empresas europeas medianas locales en desventaja en comparación con sus competidores extranjeros.
Los funcionarios dijeron que si se ajusta el umbral y se excluyen las medianas empresas, más países podrían apoyar este impuesto. Sin embargo, los funcionarios advirtieron que el ajuste requeriría el consentimiento unánime de los 27 países de la UE. La Comisión Europea declinó hacer comentarios.
Las negociaciones fiscales globales para las grandes empresas de servicios digitales han llegado a un punto muerto en los últimos años. Un acuerdo negociado por la OCDE en 2021 para exigir a las grandes multinacionales que paguen más impuestos en los países donde generan ventas se ha estancado después de que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, fuera reelegido en 2024. Un funcionario de la UE dijo que el acuerdo estaba efectivamente muerto.
Bruselas ha archivado anteriormente la legislación fiscal sobre servicios digitales en toda la UE para dejar espacio para la implementación de un acuerdo fiscal global, pero actualmente se muestra cautelosa respecto de cualquier diseño de sistema fiscal dirigido específicamente a las empresas digitales.
Los funcionarios dicen que será difícil que dichos impuestos específicamente a las empresas digitales obtengan el apoyo necesario de los estados miembros de la UE debido a las preocupaciones sobre represalias de Estados Unidos.
Desde que Trump fue reelegido, la UE ha estado caminando sobre la cuerda floja: por un lado, continúa implementando sus icónicas regulaciones digitales, mientras que, por el otro, evita agravar la situación con Estados Unidos.
Francia, Italia, España y Austria han establecido sus propios impuestos a los servicios digitales y han sido objeto de investigaciones de la Sección 301 por parte de Estados Unidos, que pueden desencadenar aranceles comerciales de represalia.
La Asociación de la Industria de Computación y Comunicaciones, que representa a varios gigantes tecnológicos de EE. UU., declinó hacer comentarios.
Un portavoz de la Comisión Europea dijo que la Comisión apoyará al Consejo Europeo y al Parlamento Europeo para "llegar a un acuerdo sobre un nuevo paquete de autofinanciación" este año, y calificó este paquete como "crucial para proporcionar una financiación adecuada para nuestras prioridades comunes durante la próxima década".
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