Resumen:
EE.UU. El vicepresidente Vance anunció el 8 de octubre que la administración Trump suspendió a ocho grandes empresas de tecnología y servicios técnicos, incluida Microsoft, de participar en el programa de certificación laboral permanente. Para los ingenieros extranjeros que trabajan en estas empresas, una solicitud de tarjeta verde que originalmente avanzaba paso a paso puede detenerse repentinamente en el proceso de aprobación del Departamento de Trabajo. Entre ellos, ha llamado mucho la atención el impacto potencial sobre los empleados chinos e indios que han trabajado durante mucho tiempo en trabajos técnicos en Estados Unidos.
El 8 de octubre, Vance celebró una conferencia de prensa en la Casa Blanca. Fuente: Associated Press, Foto: Tom Brenner.
EE.UU. El secretario de Trabajo, Keith Sandlin, anunció el mismo día que, además de Microsoft, las empresas sujetas a restricciones incluyen Adobe, Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro, Haller Technologies y Capgemini. El departamento de trabajo ha dejado claro que ya no aceptará nuevas solicitudes de certificación laboral permanente que involucren a estas empresas, y también suspenderá el procesamiento de las solicitudes que aún están en revisión. La lista incluye gigantes del software estadounidense y muchas empresas cuyas sedes u operaciones están estrechamente relacionadas con la industria india de subcontratación de tecnología.
La certificación laboral permanente es un paso importante para que los empleadores estadounidenses patrocinen la inmigración basada en el empleo. Los empleadores generalmente necesitan completar revisiones sobre los estándares de contratación y salarios para demostrar que cumplen con las condiciones para contratar empleados extranjeros antes de que los empleados puedan solicitar la inmigración relevante. Después de que el departamento de trabajo suspenda la aprobación, el impacto recaerá primero en los empleados que no hayan presentado materiales o cuyas solicitudes aún estén siendo procesadas por el departamento de trabajo.
Los empleados de una misma empresa también pueden enfrentarse a situaciones diferentes. Aquellos que todavía están esperando que su empleador inicie la certificación laboral tal vez no puedan dar el paso crítico de presentar la solicitud por el momento; Aquellos que hayan enviado materiales pero aún no hayan sido aprobados pueden quedar atrapados en la lista de espera. Aún se debe juzgar en función de la etapa de procesamiento real y la notificación oficial si una solicitud que obtuvo una certificación laboral y entró en procedimientos de inmigración posteriores se verá afectada de alguna otra manera.
Mapa de datos del parque de oficinas de Microsoft. Fuente: funcionario de Microsoft.
En la industria tecnológica estadounidense, China y la India siempre han sido fuentes importantes de talento técnico extranjero. Para los ingenieros que dependen del patrocinio del empleador para solicitar la residencia permanente, el calendario de la tarjeta verde está estrechamente vinculado a los acuerdos laborales, las decisiones de cambio de empleo y los planes de residencia familiar. Esta restricción se implementa en función de la lista de empleadores y no está dirigida a ciudadanos chinos o indios. Sin embargo, las empresas de la lista tienen una gran cantidad de puestos técnicos multinacionales, lo que hace que el cambio de política sea particularmente notable entre estos dos tipos de solicitantes.
Esta medida apunta al proceso de certificación laboral permanente. No anuncia la revocación de las visas de trabajo profesionales existentes de los empleados, ni significa que las tarjetas verdes ya obtenidas dejarán de ser válidas. Si el empleado puede continuar trabajando legalmente y si el empleador puede continuar con la solicitud de inmigración basada en el empleo son cuestiones de aprobación diferentes. Para aquellos cuyo estatus aún no se ha convertido en residentes permanentes, el trabajo puede continuar, pero el proceso que conduce a una tarjeta verde puede ralentizarse o incluso interrumpirse.
En la conferencia de prensa, Vance apuntó a las prácticas de contratación de las grandes empresas de tecnología. Acusó a Microsoft de despedir empleados mientras absorbía un gran número de trabajadores extranjeros a través del sistema de inmigración, y mencionó cifras como alrededor de 6.000 empleados despedidos, alrededor de 6.300 visas de trabajo profesionales y casi 3.000 tarjetas verdes. Dado que estas cifras involucran diferentes tipos de solicitudes y calibres estadísticos, no se puede probar directamente que exista una relación de reemplazo uno a uno entre los empleados estadounidenses despedidos y los empleados extranjeros aprobados. Las acusaciones de abuso o fraude presentadas por el gobierno aún requieren más pruebas.
Microsoft dijo a este respecto que alrededor del 80% de las solicitudes de visas de trabajo profesional que presentó en el último año fiscal involucraron extensiones o cambios de estatus para los empleados existentes, y los titulares de visas recién contratados solo representaron una pequeña parte del total de sus empleados en Estados Unidos. Las respuestas de las empresas estaban marcadamente en desacuerdo con las acusaciones de Vance: la Casa Blanca enfatizó los empleos locales, mientras que Microsoft enfatizó la conexión entre el talento tecnológico multinacional y la innovación corporativa. El debate aún no es concluyente, pero la suspensión de la certificación laboral se ha hecho realidad.
Foto de archivo del director ejecutivo de Microsoft, Satya Nadella. Fuente: funcionario de Microsoft.
El mismo día, Trump también otorgó la Medalla Nacional de Tecnología e Innovación al director ejecutivo de Microsoft, Satya Nadella, en la Casa Blanca. El vicepresidente acababa de anunciar restricciones a las solicitudes de patrocinio de inmigración de Microsoft y más tarde el presidente elogió públicamente a su líder. Por lo tanto, las dos actitudes de la Casa Blanca hacia los gigantes tecnológicos aparecieron el mismo día: por un lado, necesita que estas empresas promuevan la competencia tecnológica estadounidense y, por otro, les impone un control más estricto a la hora de contratar empleados extranjeros.
Al 8 de octubre, no hay una respuesta clara sobre cuánto durará la suspensión y qué casos pendientes podrán reanudarse. Para los empleados extranjeros de Microsoft y otras siete empresas, el cambio más importante en el futuro no se producirá en la fase de adjudicación, sino en la cola de solicitudes del Ministerio de Trabajo. La posibilidad de obtener una certificación laboral está relacionada con sus planes de trabajo y acuerdos de residencia a largo plazo en los Estados Unidos.
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