Resumen:
La Administración de Impuestos y Aduanas de Holanda ha decidido abandonar su plan de migrar todo el entorno de oficina a la nube pública de Microsoft 365. En su lugar, utilizará servidores locales controlados por el departamento e introducirá gradualmente software europeo de código abierto. Los ajustes involucran a la Administración de Ingresos y Aduanas, departamentos de aduanas y agencias de bienestar social. Anteriormente, el gobierno holandés había planeado iniciar la migración en 2025 y completarla a finales de 2026. Ya se han transferido unos 5.000 empleados al nuevo entorno. El gobierno suspendió el proyecto en julio de este año y ahora ha cambiado oficialmente a una ruta paralela de implementación local y código abierto.
Una carta del Secretario de Estado de Finanzas holandés, Elko Ellenberg, al Parlamento afirmó que el nuevo entorno de trabajo se construirá en fases. Está previsto implementar funciones de correo y calendario en servidores locales en 2027; Está previsto que las funciones de colaboración y almacenamiento de archivos personales adopten gradualmente soluciones europeas de código abierto más adelante en 2027 y 2028. El gobierno no ha seleccionado un paquete de software específico y dijo que utilizará las licencias existentes siempre que sea posible para reducir la inversión adicional. Este ajuste no significa que el software de Microsoft se detendrá por completo de inmediato, ni tampoco que el gobierno holandés haya decidido reemplazar la familia Office con una determinada suite ofimática de código abierto.
El trasfondo del cambio hacia la implementación local fue la crítica al plan original de nube pública por parte del Comité Asesor de Evaluación de TIC holandés. El comité cree que la solución de implementación de Microsoft 365 seleccionada por el departamento de impuestos tiene deficiencias en la confidencialidad y disponibilidad de la información y no se puede aplicar a todos los escenarios de procesamiento de información; se basa en una solución integrada de un único proveedor y carece de una vía de salida factible. También aumentará el riesgo de bloqueo y concentración de proveedores y debilitará la flexibilidad y la autonomía digital. El comité también señaló que la base de gestión de proyectos y control de riesgos también era insuficiente y recomendó retirar la migración a la nube pública y rediseñar el entorno de trabajo.
La evaluación relevante se basa en el plan de implementación específico diseñado por el gobierno holandés para el departamento de impuestos y no supone que todas las configuraciones de Microsoft 365 tengan los mismos problemas. Anteriormente, el departamento de impuestos trasladó a unos 5.000 empleados a un entorno de nube pública y originalmente planeó continuar promoviéndolo en toda la agencia; El gobierno ahora ha optado por operar o controlar los servidores él mismo, reevaluar el diseño del sistema y los pasos de implementación, y declaró que absorberá las recomendaciones del comité de evaluación sobre seguridad, gobernanza y adaptabilidad futura.
Esta decisión también refleja el enfoque continuo del sector público europeo en la soberanía digital y el control de datos sensibles. Para el departamento de impuestos, se espera que la elección de infraestructura local y componentes de código abierto aumente el control sobre el almacenamiento de datos, la selección de software y las rutas de salida, pero la nueva arquitectura del sistema, el cronograma de migración y los productos específicos aún no se han aclarado; La implementación y el almacenamiento del calendario de correo electrónico y las herramientas de colaboración adoptan diferentes rutas técnicas, lo que también significa que la compatibilidad, la operación y el mantenimiento y la gestión de datos siguen siendo problemas que deben resolverse en el futuro.
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