Resumen:
Hoy, el banco central anunció en su sitio web oficial que había emitido una decisión de concesión de licencia administrativa a VISA, aprobando su preparación de una agencia de compensación de tarjetas bancarias. Posteriormente, Visa Company debe completar el trabajo preparatorio dentro de un año y luego podrá presentar una solicitud de apertura. El Banco Popular de China, junto con la Administración Estatal de Supervisión Financiera, emitirán una licencia comercial de compensación de tarjetas bancarias después de su aprobación.
Visa Information Technology (Beijing) Co., Ltd. es una persona jurídica corporativa establecida por Visa en mi país.
Expertos autorizados dijeron que la licencia preparatoria de la compañía de visas fue un paso positivo para contribuir a la apertura de alto nivel de mi país al mundo exterior. Como principal institución de compensación de tarjetas bancarias del mundo, la entrada de Visa en el mercado chino ayudará a promover el desarrollo diversificado del mercado de compensación de tarjetas bancarias de mi país. También ayudará a optimizar aún más el entorno de uso de tarjetas nacionales y extranjeras y mejorará la experiencia de pago de los extranjeros que vienen a China.
Actualmente, existen tres instituciones de compensación de tarjetas bancarias autorizadas en mi país: China UnionPay, Express Corporation (la entidad nacional de American Express) y MasterNet (la entidad nacional de MasterCard).
El mercado de compensación de tarjetas bancarias se abre aún más y el nivel de apertura financiera mejora continuamente
Desde que mi país implementó la gestión de acceso al mercado de compensación de tarjetas bancarias, el banco central ha aprobado sucesivamente la emisión de licencias comerciales de compensación de tarjetas bancarias a entidades nacionales relevantes como American Express y MasterCard, promoviendo la profundización de la apertura del mercado de compensación de tarjetas bancarias.
Hoy, el banco central emitió una decisión de concesión de licencia administrativa a Visa Company, aprobándola para preparar una agencia de compensación de tarjetas bancarias. Posteriormente, Visa Company debe completar el trabajo preparatorio dentro de un año y luego podrá presentar una solicitud de apertura. El Banco Popular de China, junto con la Administración Estatal de Supervisión Financiera, emitirán una licencia comercial de compensación de tarjetas bancarias después de su aprobación.
Se entiende que Visa Information Technology (Beijing) Co., Ltd. es una persona jurídica corporativa establecida por Visa en mi país y es una empresa con inversión extranjera. Expertos autorizados señalaron que la aprobación de la solicitud preparatoria de Visa es un paso positivo para que la industria financiera de mi país se abra al mundo exterior y refleja la determinación y confianza de mi país para promover inquebrantablemente una apertura de alto nivel al mundo exterior.
"Recientemente, la reunión presidencial China-EE.UU. alcanzó un consenso de ocho puntos sobre los resultados, y las consultas económicas y comerciales entre China y EE.UU. han logrado avances positivos, y las dos partes buscan una cooperación pragmática en múltiples áreas. La obtención de la licencia preparatoria por parte de Visa es otro resultado sustancial de la apertura de los servicios financieros de mi país. Es una medida concreta para implementar los resultados de las consultas económicas y comerciales entre China y EE.UU. bajo la dirección del Consejo de Administración China-EE.UU. Reunión Presidencial", dijeron los expertos antes mencionados.
Una institución de compensación de tarjetas bancarias se refiere a una persona jurídica empresarial que ha obtenido una licencia comercial de compensación de tarjetas bancarias de acuerdo con la ley de mi país y se especializa en el negocio de compensación de tarjetas bancarias. El negocio de compensación de tarjetas bancarias incluye principalmente autorizar la emisión y aceptación de tarjetas bancarias de la marca de la agencia de compensación de tarjetas bancarias, operar la infraestructura de pago con tarjetas bancarias y procesar transacciones con tarjetas bancarias entre emisores y adquirentes de tarjetas.
Se entiende que, como la principal institución de compensación de tarjetas bancarias del mundo, la entrada de Visa en el mercado chino ayudará a promover el desarrollo diversificado y multinivel del mercado de compensación de tarjetas bancarias de mi país, enriquecerá la oferta de servicios de pago nacionales y construirá un sistema de servicios de pago más completo y eficiente. Al mismo tiempo, la acumulación profesional de Visa en el campo de los pagos transfronterizos también ayudará a optimizar aún más el entorno de uso de tarjetas nacionales y extranjeras, mejorará la experiencia de pago de los extranjeros que vienen a China y promoverá los intercambios culturales, económicos y comerciales entre mi país y otros países del mundo.
Cabe señalar que, de acuerdo con las leyes y regulaciones vigentes, aquellos que solo brindan servicios de compensación de tarjetas bancarias en moneda extranjera para transacciones transfronterizas no necesitan, en principio, establecer una agencia de compensación de tarjetas bancarias en el país. Por lo tanto, Visa ha brindado durante mucho tiempo servicios de compensación de transacciones transfronterizas para tarjetas bancarias en moneda extranjera en mi país.
Esto significa que los residentes nacionales pueden usar tarjetas bancarias en moneda extranjera de la marca Visa en el extranjero, o los residentes en el extranjero pueden usar tarjetas bancarias en moneda extranjera de la marca Visa en el país. Antes de que Visa obtenga una licencia comercial de compensación de tarjetas bancarias, no puede emitir tarjetas bancarias en RMB con la marca Visa a nivel nacional y no puede proporcionar servicios de compensación de tarjetas bancarias en RMB a entidades nacionales.
La transición intergeneracional de los métodos de pago nacionales crea una competencia sana en la compensación de tarjetas bancarias
A nivel internacional, las tarjetas bancarias son una de las principales herramientas de pago distintas del efectivo. Las instituciones globales de compensación de tarjetas bancarias como Visa, MasterCard, American Express y China UnionPay mantienen una tendencia de desarrollo constante. Algunos mercados emergentes también están desarrollando vigorosamente marcas de tarjetas bancarias locales. A finales de 2025, el número de las principales tarjetas bancarias mundiales en circulación superará los 19.000 millones.
Desde una perspectiva interna, los métodos de pago de mi país han experimentado una transición intergeneracional en los últimos años. Las tarjetas bancarias han migrado de las tarjetas físicas al pago sin contacto (NFC) y al pago sin tarjeta. El pago móvil representado por el pago con código de barras se ha vuelto rápidamente popular y los métodos de pago se han diversificado cada vez más. Las instituciones de compensación de tarjetas bancarias juegan un papel fundamental en el sistema de pagos. Al conectar a los emisores y adquirentes de tarjetas, extienden la red de pagos a titulares de tarjetas y comerciantes y son un apoyo importante para la innovación de los servicios de pago.
En la actualidad, la supervisión de las instituciones de compensación de tarjetas bancarias ha evolucionado del "acceso a licencia" a la "supervisión de proceso completo" y se ha establecido un sistema de gestión relativamente completo para las instituciones de compensación de tarjetas bancarias. En 2015, el Consejo de Estado emitió la "Decisión sobre la implementación de la gestión de acceso de las instituciones de compensación de tarjetas bancarias" para abrir el mercado de compensación de tarjetas bancarias de mi país. En 2016, el Banco Popular de China, junto con la antigua Comisión Reguladora Bancaria de China, emitió las "Medidas administrativas para las instituciones de compensación de tarjetas bancarias" como sistema de apoyo a la "Decisión", que aclaraba las condiciones, los procedimientos y los principios comerciales básicos para la concesión de licencias administrativas a las instituciones de compensación de tarjetas bancarias. En 2025, el Banco Popular de China, junto con la Administración Estatal de Supervisión Financiera, revisó y promulgó una nueva versión de las "Medidas de gestión para las instituciones de compensación de tarjetas bancarias", adhiriéndose a "el front-end puede liberalizarse y el back-end puede controlarse", y se ha mejorado el mecanismo de supervisión posterior al acceso de todo el proceso para prevenir eficazmente los riesgos comerciales relacionados.
Desde que el Consejo de Estado decidió implementar la gestión de acceso para las instituciones de compensación de tarjetas bancarias en 2015, actualmente hay tres instituciones de compensación de tarjetas bancarias autorizadas en China: China UnionPay, Express Company (la entidad nacional de American Express) y Mastercard (la entidad nacional de MasterCard). Gradualmente ha ido tomando forma un patrón de desarrollo diversificado y competencia sana en el mercado de compensación de tarjetas bancarias de mi país.
Se entiende que, en términos de condiciones de acceso, los solicitantes deben tener un capital registrado de no menos de mil millones de yuanes y sus inversores deben cumplir condiciones como el tamaño de los activos, la experiencia empresarial y la rentabilidad. Al mismo tiempo, los solicitantes también deben cumplir con los estándares de compensación de tarjetas bancarias, construcción de infraestructura y sistemas externos de recuperación de desastres, directores y altos directivos, control interno, prevención de riesgos, seguridad de la información y medidas contra el lavado de dinero. En términos de procedimientos de acceso, el procedimiento de acceso para las instituciones de compensación de tarjetas bancarias se divide en dos pasos: primero, la institución presenta una solicitud preparatoria, y el Banco Popular de China tomará la iniciativa de revisarla y aprobarla, y luego emitirá una licencia para la preparación; en segundo lugar, una vez aprobada la institución, debe completar los preparativos en el plazo de un año y luego puede presentar una solicitud de apertura, y después de que el Banco Popular de China tome la iniciativa en la aprobación y el acuerdo, emitirá una licencia comercial de compensación de tarjetas bancarias.
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