Resumen:
Según personas familiarizadas con el asunto, Carney ha nombrado un enviado especial a Europa para estudiar los planes de cooperación más ambiciosos además de la membresía formal en la UE o la incorporación al mercado común. Los grupos de trabajo técnicos aún están trabajando en los detalles. El primer ministro dijo a sus asistentes que el acuerdo reestructuraría el panorama económico y social de Canadá, que ha estado dominado por Estados Unidos durante medio siglo.
Funcionarios de ambos lados dijeron que Carney incluso propuso a los líderes europeos que Canadá creara una nueva identidad: "Estado miembro asociado de la UE". La UE, que siempre ha sido inflexible en sus reglas de membresía, está abierta a la idea.
Además de los enviados formales de Carney, también hay un grupo de asesores informales de los círculos financieros y políticos involucrados.
Después de meses de negociaciones, funcionarios de la UE y Canadá están trabajando en un plan para permitir que Canadá acceda informalmente al mercado único europeo de 21 billones de dólares, que cubre minerales clave necesarios para la energía, la inteligencia artificial, las baterías y los semiconductores, así como las áreas estratégicas más urgentes de la cadena de suministro, como la defensa.
De hecho, se espera que los bienes, servicios y trabajadores canadienses en las industrias antes mencionadas eventualmente fluyan libremente entre Europa y el vecino del norte de Estados Unidos, desdibujando la división de las fronteras económicas de la UE. En conversaciones con Francia, donde el presidente Emmanuel Macron se comunica regularmente con Carney, ambas partes incluso plantearon la idea de permitir a los canadienses vivir y trabajar en Europa sin visa, dijeron dos funcionarios familiarizados con el asunto.
Ambas partes están discutiendo el tendido de cables ópticos submarinos para conectar Europa y Canadá, y la construcción conjunta de centros de datos, almacenamiento en la nube y nuevas redes satelitales que no estén controladas por gigantes tecnológicos estadounidenses. Carney está presionando para la construcción de un gasoducto para transferir el gas natural canadiense originalmente destinado a Estados Unidos a los aliados europeos que todavía luchan por reemplazar la energía rusa. En su visión, los rompehielos abrirían rutas marítimas en el Ártico y permitirían transportar fertilizantes canadienses hacia el este a través del Paso del Noroeste. El Paso del Noroeste ha atraído a exploradores durante siglos a las aguas polares.
Canadá y la Unión Europea planean vincular instituciones de investigación científica y construir una red de resultados de investigación científica para comparar el sistema universitario estadounidense. Carney también promueve activamente la adhesión de Canadá al programa de estudios en el extranjero de la Unión Europea, con la esperanza de que las generaciones más jóvenes de Europa y Canadá puedan estudiar en universidades de los países del otro.
Las cuestiones generales involucradas en las negociaciones a menudo están empantanadas en detalles técnicos como las reglas europeas de codificación de origen, a las que la Casa Blanca ha prestado poca atención. Pero en general esto constituye una de las respuestas más significativas y arriesgadas al segundo mandato de Trump a nivel mundial. Dos tercios de las exportaciones de Canadá pasan por la frontera terrestre más larga del mundo. Canadá y Estados Unidos siempre han sido los dos pilares de la alianza económica y geoestratégica occidental. La Casa Blanca apuesta a que la interdependencia entre ambas partes obligará a Canadá a volver a la mesa de negociaciones y hacer concesiones.
Es probable que cualquier nueva alianza encuentre obstáculos potenciales. Aunque los índices de aprobación de Carney son actualmente altos, su apoyo en casa puede disminuir una vez que los canadienses se den cuenta de todas las consecuencias de este cambio estratégico. Ottawa necesita lidiar con las fuerzas separatistas en Alberta y Quebec, y el gobierno canadiense puede mostrar resistencia a ceder cualquier soberanía para conectarse con la Unión Europea. Los países que comercian libremente con la UE generalmente deben contribuir al presupuesto de la UE, aceptar trabajadores y cumplir con sus regulaciones. Además, la tasa de crecimiento económico europeo es sólo la mitad de la de Estados Unidos, y es difícil reemplazar el mercado comercial que enfrenta el sur de Estados Unidos bajo el marco original del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
Un funcionario estadounidense dijo: "A medida que Estados Unidos debilita gradualmente su papel en el mercado mundial de consumo final, todavía no está claro si Canadá y la UE están preparados para asumir esta importante tarea y absorber la capacidad de producción de cada uno".
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