Resumen:
La Unión Europea está impulsando una importante reforma legislativa dirigida a la seguridad en línea de los menores. Según la "Ley de la Infancia de la Unión Europea" que propondrá la Comisión Europea, a los niños menores de 13 años se les puede prohibir completamente el uso de plataformas de redes sociales en el futuro, y las plataformas para compartir videos, juegos en línea y servicios complementarios de inteligencia artificial también estarán sujetos a restricciones de edad y supervisión de seguridad más estrictas.
Un portavoz de la Comisión Europea confirmó que la legislación pertinente se aplicará a toda la UE en forma de normas unificadas. El objetivo legislativo es establecer límites de protección para los menores en el entorno digital similares a los del mundo real y fortalecer la seguridad de los niños en la era de Internet y la inteligencia artificial.
Según la información revelada hasta ahora, además de apuntar a las plataformas de redes sociales tradicionales, el proyecto de ley también cubrirá los chatbots de IA y las aplicaciones complementarias de IA que se han desarrollado rápidamente en los últimos años. Esto significa que no solo se verán afectadas plataformas sociales como TikTok e Instagram, sino que también varios productos de inteligencia artificial orientados al consumidor deberán cumplir requisitos especiales de protección infantil en el futuro.
El proyecto de ley prevé imponer obligaciones obligatorias a las plataformas para "dar prioridad a la seguridad desde el diseño". Los servicios pertinentes deben considerar la protección de los menores en la etapa de diseño del producto y no pueden depender únicamente de medidas restrictivas posteriores al evento. Al mismo tiempo, el proyecto de ley también exigirá que las empresas proporcionen herramientas de control parental más completas para ayudar a los tutores a gestionar las actividades en línea de los menores.
Según los planes posteriores de la UE, a los niños menores de 13 años se les prohibirá el uso de plataformas de redes sociales; Los adolescentes de entre 13 y 15 años sólo pueden utilizar cuentas especiales gestionadas y supervisadas por tutores. Dichas cuentas estarán sujetas a restricciones adicionales en términos de funcionalidad y derechos de uso para reducir el riesgo de que los menores queden expuestos a contenidos dañinos y se vuelvan adictos a Internet.
El proyecto de ley también enumera una serie de restricciones sobre plataformas de video, juegos en línea, herramientas complementarias de inteligencia artificial y chatbots utilizados por usuarios menores de 18 años. Estas incluyen prohibir que la plataforma use diseños de productos que puedan fácilmente conducir a la adicción, prohibir flujos de información de recomendaciones basados en retratos de usuarios, limitar funciones de desplazamiento infinito, prohibir el uso de mecanismos de recompensa para inducir el uso continuo y restringir que usuarios desconocidos contacten activamente a menores.
En respuesta a los controvertidos servicios complementarios de IA de los últimos años, el proyecto de ley exige que las funciones relevantes se desactiven de forma predeterminada y se activen en condiciones específicas. La UE cree que a medida que la inteligencia artificial vaya entrando poco a poco en la vida cotidiana, estos sistemas también deben seguir el principio de proteger a los menores.
Además, las plataformas en línea también deben establecer un mecanismo confiable de verificación de edad para completar la confirmación de la edad cuando los usuarios se registran. Al mismo tiempo, las empresas deben demostrar que sus algoritmos son seguros para los menores y proporcionar herramientas más sencillas e intuitivas para bloquear y silenciar a los usuarios.
Si las empresas violan las regulaciones, la UE planea referirse al modelo de aplicación de la "Ley de Servicios Digitales" y la "Ley de Inteligencia Artificial" e imponer una multa de hasta el 6% de su facturación anual global a las empresas infractoras. Al mismo tiempo, las empresas pertinentes también deben pagar tasas regulatorias para ayudar a los organismos reguladores a realizar el trabajo de supervisión.
Un antecedente importante para promover esta legislación es que muchos gobiernos europeos han seguido fortaleciendo las restricciones al uso de Internet por parte de menores en los últimos años. El presidente francés Macron y otros líderes europeos han pedido durante mucho tiempo que se fortalezca la supervisión de las redes sociales y han promovido restricciones al acceso de los niños a TikTok, Instagram y otras plataformas en sus respectivos países.
De hecho, medidas similares no son exclusivas de la UE. En los últimos años, Australia, el Reino Unido, China, India, Turquía y muchos países europeos han introducido o discutido sucesivamente políticas que restringen el uso de las redes sociales por parte de menores. Sin embargo, el intento de la UE de establecer un sistema de reglas unificadas que abarque a 27 estados miembros es mucho más grande e influyente que la mayoría de las iniciativas a nivel nacional.
Los partidarios creen que muchos productos actuales de Internet no tienen en cuenta plenamente las necesidades de desarrollo psicológico de los niños. Diversos algoritmos de recomendación y diseños inmersivos están teniendo un impacto cada vez mayor en los menores, por lo que es necesario establecer un marco normativo más estricto.
Sin embargo, algunas organizaciones industriales han expresado su preocupación sobre los planes relacionados. Algunos representantes de la industria tecnológica creen que los mecanismos de verificación de edad a gran escala pueden traer nuevos problemas de privacidad y también necesitan resolver problemas de coordinación con otras leyes y regulaciones existentes de la UE.
Actualmente, la Ley de la Infancia de la UE aún se encuentra en las primeras etapas de legislación. En los próximos meses, los gobiernos de los estados miembros de la UE y el Parlamento Europeo también negociarán y modificarán disposiciones específicas. Sólo una vez finalizados los procedimientos legislativos pertinentes entrarán oficialmente en vigor los reglamentos pertinentes.
A pesar de ello, esta propuesta sigue siendo considerada como uno de los planes de protección en línea para menores más importantes de la UE en los últimos años. Si finalmente se aprueba, la UE se convertiría en una de las regiones del mundo más difíciles de imponer restricciones al uso de las redes sociales y los servicios de inteligencia artificial por parte de los niños.
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