Resumen:
El estado de California en Estados Unidos aprobó recientemente una nueva ley para fortalecer aún más los requisitos de divulgación de anuncios políticos realizados por personas influyentes en las redes sociales. Según la nueva ley, si las celebridades de Internet u otros creadores de contenido en línea cobran tarifas por publicar contenido relacionado con la política pero no revelan publicidad o relaciones de pago como se requiere, las autoridades reguladoras pueden imponer una multa de hasta 5.000 dólares por infracción. El personal pertinente también puede ser entregado a las fuerzas del orden y enfrentar cargos por delitos menores.
La ley, con el número AB 1130, fue firmada por el gobernador de California, Gavin Newsom. El cambio central de la nueva ley no es que exige que las celebridades de Internet revelen anuncios políticos por primera vez, sino que agrega sanciones claras a las obligaciones de divulgación originales por primera vez.
California ha exigido anteriormente a las personas influyentes que publican contenido relacionado con las elecciones estatales o locales a través de las redes sociales que revelen si han recibido dinero de una campaña u otra organización política. Sin embargo, hay un problema obvio con la ley original: aunque estipula obligaciones de divulgación, no establece multas o sanciones penales claras por la no divulgación, por lo que su aplicación real es limitada.
Según la nueva ley, los reguladores ahora pueden imponer multas de hasta 5.000 dólares por infracción. Si la agencia reguladora cree que la conducta relevante puede constituir un delito, también puede remitir el caso a las agencias encargadas de hacer cumplir la ley, y la celebridad de Internet involucrada puede enfrentar cargos por delitos menores.
Antes de la introducción de esta legislación, ya había casos de promoción política por parte de celebridades de Internet en la carrera para gobernador de California. El multimillonario Tom Steyer, que se postuló en las primarias demócratas para gobernador de California a principios de este año, pagó a docenas de personas influyentes para que promocionaran su campaña en línea. Según se informa, muchos de ellos no revelaron que habían recibido pagos de campaña cuando publicaron inicialmente el contenido.
Steyer finalmente no ganó la nominación demócrata a gobernador, pero el incidente atrajo más atención sobre la cuestión de los políticos y las campañas que utilizan personas influyentes para difundir mensajes políticos. Los anuncios políticos tradicionales suelen indicar claramente el anunciante y la relación de pago, mientras que el contenido personalizado publicado por personas influyentes en las redes sociales puede parecerse más a las opiniones o recomendaciones de usuarios comunes y corrientes. Por lo tanto, la divulgación de la relación de pago afectará directamente el juicio de la audiencia sobre la naturaleza del contenido.
El patrocinador de la nueva ley, el representante demócrata de California, Mark Berman, dijo que después de estudiar la implementación de la ley actual, se dio cuenta de que había un cierto grado de ambigüedad en la aplicación e implementación específicas de las regulaciones relevantes, por lo que promovió la enmienda de la ley para aclarar exactamente qué medidas pueden tomar las agencias reguladoras.
La firma de la AB 1130 por parte de Newsom también es parte de una serie de proyectos de ley relacionados con las elecciones que ha firmado recientemente. La oficina del gobernador dijo que las medidas tienen como objetivo reducir el riesgo de una posible interferencia electoral, y parte del contexto político involucra al presidente estadounidense Donald Trump y la influencia política a nivel federal.
Para el contenido político en las plataformas de redes sociales, la nueva ley significa que las personas influyentes deberán distinguir más claramente entre expresión personal y promoción política paga. Si un creador de contenido acepta un pago de un candidato, comité de campaña u otra organización política y publica contenido político relevante en su propia cuenta de redes sociales, es posible que ya no sea suficiente publicar el contenido en sí. La ley de California exige la divulgación de la relación financiera relevante.
Este cambio también amplía aún más el alcance de la regulación de la publicidad política en las redes sociales en los estados de EE. UU. Texas también exige actualmente la divulgación de contenido político pago, y otros estados están considerando reglas similares. Sin embargo, los estados no son exactamente iguales en términos del alcance de la divulgación, a quién se aplica y las sanciones por incumplimiento.
Para la economía de las celebridades de Internet, el contenido político se está convirtiendo en un área de negocios cada vez más importante. Por un lado, los equipos de campaña política pueden utilizar celebridades de Internet para llegar a audiencias jóvenes a las que es difícil llegar con los anuncios de televisión tradicionales; Por otro lado, las identidades personales de las celebridades de Internet y las relaciones con sus fans también pueden hacer que el contenido político pago se parezca más a las opiniones personales comunes y corrientes. Por lo tanto, cómo hacer que la audiencia sepa claramente si existe una relación de pago detrás del contenido se ha convertido en el foco de una supervisión relevante.
AB 1130 no prohíbe a personas influyentes publicar contenido político, ni prohíbe que las campañas paguen a los creadores de contenido, pero sí exige la divulgación cuando existe una relación de promoción política paga. Con este aumento de las multas y la posible responsabilidad penal, los requisitos de divulgación originalmente amplios de California tendrán un mecanismo de aplicación más claro.
Después de la implementación de la nueva ley, las celebridades de Internet, los equipos de campaña y las organizaciones políticas relacionadas deberán prestar más atención a la cuestión de la identificación de publicidad y la divulgación de la relación de pago del contenido de las redes sociales. Para los creadores de contenido que violan las regulaciones, multas de hasta $5,000 por una sola violación y posibles procedimientos por delitos menores dejarán atrás el comportamiento de “no divulgación” que puede haber carecido de consecuencias prácticas y lo pondrán en riesgo legal más inmediato.
Comentarios